Burgerinitiatief “Hotels van Oranje”.

Taetske Visser nam als vice voorzitter van de gemeenteraad (dat deed ze uitstekend!) de handtekeningen van het burgerinitiatief in ontvangst van mevr. Alexandra Dik (bestuurslid VVD Noordwijk) en dhr. Hans Stol (lid VVD Noordwijk en Lijst Salman). Daarna volgde een discussie in de gemeenteraad over het burgerinitiatief zelf. 

Onder de toelichting bij het burgerinitiatief staat dat Noordwijk een ongezellig ‘slaapdorp” dreigt te worden als er door de gemeenteraad niet met grote spoed toestemming wordt gegeven de realisatie van ruim honderd luxe appartementen naast Hotel Oranje (op de huidige locatie van het Beach Hotel en Boulevard Hotel) mogelijk te maken.

Aanvullend roept het burgerinitiatief de gemeenteraad op het mogelijk te maken dat het huidige hotel Oranje uitgebreid mag worden met twee bouwlagen voor hotelkamers. De uitgewerkte bouwaanvraag van de Hotels van Oranje die de realisatie van de appartementen en de uitbreiding van hotel Oranje zelf mogelijk moet maken dient dan ook volgens het burgerinitiatief zo snel mogelijk door de gemeenteraad goedgekeurd te worden. Omdat de bouwaanvraag niet past in het bestemmingsplan roept het burgerinitiatief daarom op om met grote spoed een nieuw bestemmingsplan als gemeenteraad vast te stellen waarin deze ontwikkelingen mogelijk worden. Een aanpassing van het bestemmingsplan is daarvoor noodzakelijk omdat volgens het huidige bestemmingsplan maximaal 14 meter hoog gebouwd mag worden ten noorden van het Schuitegat terwijl de bouwaanvraag uitgaat van een hoogte van zo'n 38 meter om de realisatie van 100 appartementen mogelijk te maken.

Ter versterking van het burgerinitiatief volgde de afgelopen twee weken ook een krachtig PR offensief. De plannen van de Hotels van Oranje werden via de huis aan huis krant De Noordwijker zeer positief onder de aandacht gebracht. Eerst op de voorpagina (http://issuu.com/twovisions/docs/nw_week_41_14?e=1360358/9638129) en in de week daarop op hun 2e pagina (http://issuu.com/twovisions/docs/nw_week_42_14?e=1360358/9711223). Wervende teksten aangevuld met prachtige artist impressies van Van Egmond Totaal Archtectuur. Overduidelijk bedoelt om de Noordwijkers aan te moedigen het burgerinitiatief te onderschrijven. En met succes want ruim 2500 Noordwijkers plaatsten hun handtekening. Het was wat ons betreft alleen daarbij wel zo transparant geweest als boven de teksten op pagina twee van de Noordwijker had gestaan dat het hier ingekochte advertenties van de Hotels van Oranje ging. Geen onafhankelijke journalistiek dus maar wederom advertenties zonder dat dit voor de lezer duidelijk werd (zoals onderzoek van de Bollenstreek Omroep wist te achterhalen: http://www.bollenstreekomroep.nl/nieuws/27202).  
 
De coalitiepartijen reageerde op het burgerinitiatief door aan te geven elk burgerinitiatief te omarmen. Het is goed dat de voor- en tegenstanders van bepaalde ontwikkelingen van zich laten horen. Iets dat ook geheel in lijn is met onze coalitiekoers “Denk mee Doe meer”. Ook rondom de projectontwikkeling van de Hotels van Oranje. Wat ons betreft kunnen we daarbij spreken over een prachtig voorbeeld van een levendige lokale democratie. Tegenstanders hebben zich georganiseerd via het Platform Ons Noordwijk omdat ze van mening zijn dat er met 2 maten gemeten wordt en geven daarbij aan voor ontwikkeling te zijn maar de huidige plannen in maat en schaal te groot te vinden voor de Noordwijkse boulevard. Het nieuwe burgerinitiatief onder aanvoering van dhr. Hans Stol (lid VVD Noordwijk en Lijst Salman) en mevr. Alexandra Dik (bestuurslid VVD Noordwijk) hebben daarentegen de voorstanders georganiseerd via hun Platform Initiatief Noordwijk. Zij zijn van mening dat het bestemmingsplan zo snel mogelijk aangepast moet worden en de bouwaanvraag zonder aanpassing vergund moet worden. Het burgerinitiatief roept daarom de gemeenteraad op op voorhand akkoord te gaan met de bouwplannen en daarmee geen rekening te houden met de ingekomen inspraakreacties en zienswijzen. 

Bovendien werd via het burgerinitiatief opgeroepen haast te maken omdat de plannen van de Hotels van Oranje volgens hen al sedert april 2014 door het college 'onder de pet worden gehouden'. De indieners van het burgerinitiatief liepen daarmee overigens voorbij aan de acties van het college van B&W die gedurende die periode achter de schermen hadden plaatsgevonden om in redelijkheid tot een compromis te komen. Dit mede omdat op basis van artikel 46 vragen van Puur Noordwijk, Noordwijk Zelfstandig, Lijst Salman, D66 en PvdA/Groennlinks aan het college van B&W naar het bestemmingsplan Hotels van Oranje 19.000 m2 bouwrechten mag ontwikkelen (download hier de onafhankelijke rapportage naar de bouwrechten welke het nieuwe college van B&W heeft laten opstellen) terwijl er toezeggingen in het verleden zijn gedaan voor 26.000 m2. 

Nu de Hotels van Oranje echter vlak voor het overhandigen van het burgerinitiatief aan de gemeenteraad kenbaar hebben gemaakt hun plannen (in tegenstelling tot hun brief aan de gemeenteraad d.d. 14 februari 2014) niet meer aan te willen passen is het naar de mening van Puur Noordwijk zaak de bouwaanvraag in behandeling te nemen. Daarmee wordt het proces gestart om de bouwplannen van de Hotels van Oranje gemeentelijke te laten toetsen op volledigheid e.d. voordat het in procedure gebracht kan worden. Centraal staan immers altijd de wettelijke voorschriften en ruimtelijke inpasbaarheid, waarmee ontwikkelingen die een aanpassing van het bestemmingsplan vragen mogelijk gemaakt kunnen worden.
 
Voor de duidelijkheid dit betekent niet dat er een akkoord gegeven wordt op de bouwaanvraag van de Hotels van Oranje en de daarin voorgestelde bouwhoogten en de bouwmassa’s. Zoals het coalitieakkoord duidelijk stelt blijft de hoogte van de Vuurtoren maatgevend. De uitslag van het onafhankelijke gemeentelijk onderzoek naar het aantal m2 bouwrechten op basis van het bestemmingsplan (19.000 m2) zou aanvullend worden bezien in relatie tot de bouwaanvraag welke uitgaat van 30.000 m2 (26.000m2 voor de appartementen en 4.000m2 voor de twee verdiepingen op hotel Oranje). Wat Puur Noordwijk betreft blijft de bouwaanvraag daarom te veel van het goede met een overschreiding van het bestemmingsplan van bijna 50% t.b.v. voornamelijk appartementontwikkeling.
 
Bovendien moet wettelijk de gemeenteraad de vrijheid houden om op basis van de inspraakreacties en ontvangen zienswijzen op het voorontwerp bestemmingsplan alsnog verdere aanpassingen bij de Hotels van Oranje af te dwingen. Iets dat het burgerinitiatief juist uitsloot door nu reeds te eisen van de gemeenteraad dat er een bestemmingsplan zal worden vastgesteld waarin de bouwaanvraag past. De coalitiepartijen besloten daarom in te stemmen met het burgerinitiatief maar het te amenderen zodat het aan de wettelijke eisen van inspraak bij ruimtelijke procedures t.b.v. een aanpassing van het bestemmingsplan voldeed. Aanvullend bevat het amendement een toevoeging op het burgerinitiatief die volledig past bij het coalitieakkoord "Denk Mee, doe Meer". Te weten het versnelt opstarten van een brede discussie waarbij ALLE Noordwijkers betrokken zullen worden over de wijze waarop er invulling gegeven kan gaan worden aan  (bouw)ontwikkelingen aan de K.W. Boulevard. Daarmee wordt bovendien versnelt vooruitgelopen op een toekomstige nota bouwhoogte Noordwijk waarin de gewenste bouwhoogtes voor heel Noordwijk worden vastgelegd.
 
De coalitiepartijen stemden dan ook in met het geamendeerde burgerinitiatief waarbij zij tot slot expliciet - in lijn met de wettelijke regelgeving - lieten vastleggen dat hiermee voor de verdere planontwikkeling van de Hotels van Oranje dus geen uitspraak wordt gedaan over de toekomstige bouwhoogte en bouwmassa.