Algemene beschouwingen t.b.v. begrotingsraad 2015

De tekst zoals deze is uitgesproken door onze fractievoorzitter van PUUR NOORDWIJK, Taetske Visser-Danser tref je onderstaand integraal aan. Onze inzet, een vitaal Noordwijk!

Dat is voor de fractie van groot belang. Naar ons oordeel zullen de door het college gepresenteerde beleidsplannen hieraan bijdragen zowel op economisch als maatschappelijk gebied. Noordwijk als meeste vitale badplaats aan de Nederlandse kust waar het zowel voor inwoners als ondernemers goed vertoeven is.

Dan volgt hier onze inbreng zoals uitgesproken door Taetske Visser-Danser:

“Voorzitter,
De fractieleden van PUUR NOORDWIJK hebben bij de planning van hun werkrooster rekening gehouden met de aanvankelijke datum van 5 november voor de begrotingsvergadering. De verplaatsing naar vandaag als gevolg van de vakantie van de burgemeester betekent dat de fractie van PUUR NOORDWIJK deze vergadering niet compleet aanwezig kan zijn. Mijn fractiegenoten hebben de door hun geplande werkzaamheden niet weten te verzetten. De heer Klinkenberg zal de gehele vergadering niet bijwonen, mevrouw Brink en de heer Van den Akker schuiven op een later tijdstip aan. De heer Van Ast vanwege onverwachte familieomstandigheden niet aanwezig en zal wanneer de situatie het zich toe laat naar het gemeentehuis komen.

Voorzitter,
Vitaliteit!
De fractie PUUR NOORDWIJK is opgetogen over de door het college gepresenteerde beleidsvernieuwingen. Deze zullen de broodnodige vitaliteit geven aan Noordwijk en haar inwoners. Zowel op maatschappelijk gebied als economisch. Het is fantastisch dat daarbij een sluitende begroting gepresenteerd wordt, zonder dat hier ingrijpende financiële maatregelen voor nodig waren. Het doet de fractie tevens goed dat de reserve positie solide is. En dat de gemeente genoeg financiële middelen tot haar beschikking heeft om de geïnvesteerde risico’s op te kunnen vangen. De financiële cyclus is zoals wij allen weten een continue proces. Dat het huidige college slagkracht kan tonen is daarom mede gebaseerd op de goede financiële situatie achter gelaten door het vorige CDA, VVD en PUUR NOORDWIJK college. In die periode werd er onder andere 6 miljoen bezuinigd zonder dat daar een lastenverzwaring tegenover stond. De zorgkosten budgetneutraal gehouden en 2 miljoen gereserveerd voor een zachte landing Beheerplannen voor de openbare ruimte opgesteld, kregen sportvoorzieningen een facelift en werd het zwembad opgeleverd. Daarentegen was er geen daadkracht op het economische dossier en wordt dit gelukkig voortvarend door het huidige college ter hand genomen.

Vitaliteit, voorzitter, loopt als een rode draad door de beleidsvernieuwingen heen.

De voorgestelde vernieuwingen werken aan een Noordwijk waar inwoners omringd worden door een levendig verenigingsleven, goed onderhouden faciliteiten. Ze dragen bij aan een veerkrachtige economie. Het levert een omgeving op waar je, indien nodig met ondersteuning, geest krachtig oud kunt worden. Een Noordwijk waar het mooi wonen, recreëren en vertoeven is. En waar de ondernemingslust van ALLE ondernemers groot en klein gewaardeerd wordt. Hierbij hoort een verantwoord enthousiasme. Het getuigt van daadkracht dat het college aangeeft onderzoek te gaan doen naar nieuwe investeringen ondanks het matige herstel van de Nederlandse economie. We mogen ons gelukkig prijzen dat het college niet op de handen gaat zitten in afwachting van het aantrekken ervan. Maar vooruit kijkt en denkt. In de overtuiging dat deze onderzoeken zullen leiden tot nieuwe ontwikkelingen geeft het college terecht aan dat de raad kan verwachten gevraagd te worden hier geld voor vrij te maken.

Noordwijk straalt energie uit en deelt dit met haar inwoners. Het is dan ook goed dat dit college de zeer gewaardeerde wijkavonden, die de afgelopen 3 ½ jaar niet hebben plaatsgevonden, weer in ere gaat herstellen. Hierbij horen ook de bijeenkomsten rond nieuw beleid. PUUR NOORDWIJK is blij dat er gewerkt gaat worden aan goede leesbaarheid van de ambtelijke stukken. Deze zullen daarmee toegankelijker worden voor geïnteresseerden.

Voor het gezond functioneren van een bestuur en organisatie is zelfreflectie noodzakelijk. Hierbij gaat PUUR NOORDWIJK uit van de volgende definitie voor reflectie: “het doorgronden en herkennen van processen die bewust en onbewust plaatsvinden. Het gaat dan niet alleen om denkprocessen maar ook om gedrag”. Het is absoluut toe te juichen dat de wethouders een integriteitsonderzoek hebben ondergaan. Hierdoor  werden zij geattendeerd op de potentiële aanwezigheid van  belangenverstrengeling. Onduidelijk voor de fractie is waarom de burgemeester niet deelneemt aan een dergelijk onderzoek.

De fractie van PUUR NOORDWIJK is van mening dat integriteitsonderzoek niet alleen beperkt moeten worden tot het college van burgemeester en wethouders. Maar dat ook raadsleden, commissieleden en ambtenaren zich moeten blootstellen aan een dergelijk onderzoek. Graag hoort de fractie van de burgemeester welke maatregelen hij dienaangaande denkt te kunnen nemen.

Noordwijk vitaal houden betekent ook kijken naar vormen van samenwerken. Als bestuurlijk zelfstandige gemeente moeten wij het voortouw blijven nemen in de wijze van samenwerken met de omliggende gemeenten. Naast samenwerken met de Bollengemeenten ziet deze raad, zoals recent nog is bekrachtigd, een grote toegevoegde waarde in de samenwerking met strategisch partner Katwijk. Naar haar oordeel kan er zowel strategisch als financieel meer voordeel behaald worden. Graag hoort PUUR NOORDWIJK van de wethouder welke concrete ambtelijk stappen er op korte termijn gezet worden om de toekomst niet alleen van bollen te laten afhangen. Tevens hoort zij graag hoe het college kijkt naar de dynamiek die er te behalen valt met Katwijk in Randstedelijke richting. (space en bio science).

Dit brengt de fractie bij de gezonde ondernemerslust van de grote en kleine Noordwijkse ondernemers. Dat deze levendig aanwezig is blijkt wel uit de geweldige opkomst van de detailhandel bij de thema avonden “Expeditie Shoppen Noordwijk”. Georganiseerd door Noordwijk Marketing, Rabo Bollenstreek, de Noordwijkse Ondernemers Vereniging en de gemeente Noordwijk. Het is goed te lezen dat dit college de aandacht verdeeld over ALLE ondernemers en niet de oren laat hangen naar de grootste. Een innovatiefonds van 150.000 euro voor startende ondernemers is dan ook een mooi initiatief. De fractie ziet met belangstelling het plan van aanpak tegemoet dat in samenwerking met de Noordwijkse Ondernemers Vereniging wordt opgesteld. Positief is ook dat onnodige regelgeving vervangen wordt door gunstige randvoorwaarden om de Noordwijkse economische groei en de werkgelegenheid te stimuleren.

Daarnaast is er het op te richten ondernemersfonds dat gevoed zal worden door een verhoging van de onroerend zaak belasting van niet-woningen. Dit is te rechtvaardigen daar de tarieven voor niet-woningen aanzienlijk lager zijn dan in de omliggende gemeenten. Graag hoort de fractie per wanneer deze OZB tarieven worden verhoogd.

Naar verluidt heeft ondernemend Noordwijk behoefte aan een betaalde kracht die zich bezig houdt met het aanjagen van de Noordwijkse economie. Het is voor PUUR NOORDWIJK begrijpelijk dat de Noordwijkse ondernemers hun kostbare tijd nodig hebben om te ondernemen en zich niet voortdurend kunnen buigen over hoe de economie in gezamenlijkheid te stimuleren. De fractie is van oordeel dat in principe deze economische inspirator bekostigd moet worden vanuit het ondernemersfonds. Echter om met het aanstellen hiervan te wachten tot het ondernemersfonds gevoed is, is naar de mening van PUUR NOORDWIJK niet goed.

PUUR NOORDWIJK zal dan een motie indienen waarbij het college verzocht wordt door middel van een voorfinanciering het mogelijk te maken dat een economische inspirator aangetrokken wordt. Deze voorfinanciering zal vervolgens uit het op te richten ondernemersfonds terugbetaald worden. De levendigheid op de Koningin Wilhelmina Boulevard wordt gedurende de zomerweekenden enerzijds verstoord door te hardrijdende auto’s, motoren en bromfietsers en anderzijds op zeer drukke momenten door stilstaande auto’s op de rijbaan met draaiende motoren.

In de zomerweekenden ziet PUUR NOORDWIJK er graag de gezellige drukte van: flanerende inwoners, leuke activiteiten en de ontspannen gezichten van toeristen. Om de balans te herstellen tussen de aantrekkingskracht van het strand en het achterland dient PUUR NOORDWIJK een motie in. Hierin wordt het college gevraagd de mogelijkheden en consequenties te onderzoeken van het autovrij maken van de Koningin Wilhelmina Boulevard gedurende de zomerweekenden. In deze studie mee te nemen de mogelijkheden van het daar plaatsen van een kiosk, openbare toiletten, evenementenpodium, veilige fietsenstalling. Te kijken naar de logistiek van de bevoorrading van de strandpaviljoens en een uitnodigende aansluiting met de Grent.
​
De zorg voor kras oud worden in Noordwijk is van groot belang. Het is goed dat er deze periode een aparte raad vertegenwoordigende commissie is ingesteld. Die zich specifiek bezig houdt met de voorbereidingen op en de financiële consequenties van de drie decentralisaties en dit scherp volgt. Alles zal er aan gedaan moeten worden om de financiële gevolgen van deze decentralisaties budgettair neutraal in te voeren. Alleen bij onverwachte financiële tegenvallers kan de reserve Sociaal Domein van ruim 2.7 miljoen Euro worden aangeboord.

Bij een energiek dorp is een woningbouw die past bij de maat en schaal van de omgeving van wezenlijk belang. Voorkomen moet worden dat Noordwijk bedolven wordt onder grootschalige, hoge, luxe appartementen complexen. Deze zullen de levendigheid van Noordwijk teniet doen daar zij in meerderheid als tweede woning zullen dienen en daardoor gedurende het jaar beperkt bewoond zullen zijn. Met als ongewenst gevolg dat Noordwijk een slaapdorp wordt.

De fractie benadrukt dan ook bij de wethouder de urgentie van het opstellen en vastleggen van de nota bouwhoogten in overleg met inwoners en ondernemers. Voor een vitale toekomst van Noordwijk zullen betaalbare woningen gebouwd moeten worden. De fractie van PUUR NOORDWIJK dringt aan bij de wethouder om voor de bouwprojecten Offem-Zuid en Brongeest rap bouwbesluiten te nemen. Daarbij lopen de boekwaarden van deze complexen jaarlijks behoorlijk op.

Voor inwoners zijn goede sport en openbare voorzieningen van essentieel belang. Een belastingverlaging is voor PUUR NOORDWIJK dan ook geen doel op zich. Maar een belastingverhoging zeer zeker ook niet. De fractie van PUUR NOORDWIJK kan zich dan ook niet vinden in een stijging met 2% van de leges en OZB tarieven. De fractie zal hier voor samen een motie indienen.

Voorzitter,  de voorgestelde beleidsvernieuwingen zullen de inwoners en ondernemers van Noordwijk aanmoedigen tot mee denken. Om zo gezamenlijk bij te dragen aan de vitaliteit van Noordwijk. Hiervoor dank aan alle ambtenaren en leden van het college.

Daarnaast een compliment aan de wethouder Financiën en zijn staf daar zij erin geslaagd zijn een sluitende begroting aan te bieden voor zowel het jaar 2015, als voor de meerjarenperiode tot 2018.

Afsluitend Voorzitter is de fractie van PUUR NOORDWIJK er stellig van overtuigd dat de programmabegroting 2015, het investeringsplan 2015-2018 de gezonde basis vormen voor een toekomst bestendig vitaal Noordwijk.”