INBRENG PUUR NOORDWIJK RAADSVERGADERING 6 JULI 2017
Voorzitter,De fractie van PUUR Noordwijk zal instemmen met het gevraagde besluit om het herindelingsadvies Noordwijk en Noordwijkerhout vast te stellen. Op grond van dit advies zal de gemeente Noordwijk per 1 januari 2019 uitgebreid worden met de kernen Noordwijkerhout en De Zilk. En zo ontstaat er een toekomst bestendige gemeente Noordwijk, met nieuwe mogelijkheden waar álle inwoners profijt van zullen hebben.
Instemmen met deze herindeling is voor PUUR een weloverwogen besluit. Een besluit genomen na intensief overleg binnen de fractie en na meerdere raadplegingen van onze leden, de kiezers en inwoners. We hebben gesproken met voorstanders en tegenstanders en goed geluisterd naar alle argumenten. Dit alles heeft ons ervan overtuigd dat het uitbreiden van de gemeente Noordwijk met de kernen Noordwijkerhout en De Zilk in het belang is van de toekomst van Noordwijk en de Noordwijkers.
Waarom is deze fusie in het belang van de Noordwijkers?
Zowel bij de gemeenteraadsverkiezingen van 2010 als van 2014 heeft PUUR aangegeven zelfstandig te willen blijven. PUUR heeft destijds dan ook heel duidelijk NEE gezegd tegen een fusie met Hillegom, Lisse en Teylingen. Een dergelijke fusie had namelijk betekend dat de dorpse belangen van 26.000 Noordwijkse inwoners ondergeschikt zouden worden aan de groot stedelijke belangen van een 'Bollen 5 gemeente' met 123.000 inwoners. Noordwijk was daarmee tot een wijk van een grote stad geworden en als sterk merk met eigen belangen van de kaart geveegd.
Noordwijk blijft Noordwijk
In haar betoog in april gaf PUUR aan dat het voor haar van essentieel belang is dat de naam Noordwijk voor de nieuwe gemeente behouden blijft. Het is goed dat beide raden unaniem voor deze naam hebben gekozen.
Noordwijk versterkt haar zelfstandigheid door met de gemeente Noordwijkerhout te fuseren. Zelfstandigheid en fusie; die termen lijken haaks op elkaar te staan voorzitter, maar naar onze mening wordt Noordwijk door deze groei een gelijkwaardige gesprekspartner in de Duin en Bollenstreek, die goed in staat zal zijn de belangen van Noordwijk en haar inwoners in de regio te behartigen. Een gemeente die niet alleen nu, maar ook in de toekomst op eigen benen kan blijven staan en opgewassen zal zijn tegen de taken en uitdagingen die op haar weg komen. Een gemeente die, door nu zelf de regie te nemen, niet door de Provincie gedwongen kan worden zich aan te sluiten bij Hillegom, Lisse, Teylingen of Katwijk. Een nieuwe gemeente Noordwijk die met 43.000 inwoners over 50 jaar het jubileum 200 jaar Badplaats Noordwijk kan vieren. Een overzichtelijke gemeente, passend bij onze maat en schaal. Zo blijven we dichtbij en benaderbaar. Voor PUUR Noordwijk blijven immers de lokale belangen van onze nieuwe gemeente voorop staan.
Als democratisch gekozen raadsleden van PUUR Noordwijk hebben wij het standpunt dat besturen betekent dat wij het aan onze kiezers verplicht zijn om besluiten te nemen in het algemeen belang van Noordwijk en de Noordwijker. Dat houdt in dat als nieuwe kansen zich voordoen om Noordwijk verder te helpen, we deze kansen moeten benutten. De conclusie van Twynstra Gudde dat bestuurlijke fusie met Noordwijkerhout de beste variant is voor een duurzame intensievere samenwerking was zo’n kans. Ook PUUR zag die kans in eerste instantie toch wat meer als een bedreiging. Het gaat immers goed met Noordwijk, dus waarom zouden we veranderen? Maar het eindrapport heeft ons gedwongen na te denken over toekomstscenario’s en pluspunten van een fusie. Met vragen als ‘wat hebben onze inwoners aan een fusie met Noordwijkerhout?’, ‘Welke kansen biedt fusie voor Noordwijk en de Noordwijkers?’, ‘Wat betekent een uitbreiding met Noordwijkerhout en De Zilk voor onze positie in de regio?’, ‘Wat zijn de mogelijke gevolgen van nu niet fuseren’, etc.
Wij zijn er inmiddels van overtuigd dat het samengaan met Noordwijkerhout en De Zilk, Noordwijk de kans biedt om een nieuwe moderne toekomst bestendige gemeente neer te zetten. Het samengaan komt eigenlijk op het juiste moment. Precies in een fase waarin Noordwijk met haar inwoners, maatschappelijke organisaties en ondernemers intensief in gesprek is over de toekomstige uitstraling van Noordwijk. Gezamenlijk werken we aan een visie waarin de bouwstenen, de 7 sterren, van ons unieke Noordwijk beschreven staan. Noordwijkerhout omarmt deze aanpak en visie. Bovendien zijn wij ervan overtuigd dat de fusie met Noordwijkerhout onze 7-sterren zal versterken. Dat we gezamenlijk de merknaam Noordwijk nog meer betekenis kunnen geven. En dat de nieuwe gemeente Noordwijk nog aantrekkelijker wordt om te wonen, te recreëren, te werken en te ondernemen.
De fusie geeft ons ook de kans om een geheel nieuwe gezamenlijke gemeentelijke organisatie neer te zetten. Zoals u weet wordt in 2019 de Omgevingswet van kracht. Een wet die veel verandering in de samenwerking tussen inwoners en gemeente betekent. De rol van de gemeente verschuift meer naar de achtergrond en de samenleving wordt nadrukkelijk uitgenodigd om aan te voorkant te participeren bij beleidsontwikkeling.
Voorzitter, het samenvoegen van de twee gemeentelijke organisaties, Noordwijk en Noordwijkerhout valt samen met de introductie van de Omgevingswet. Een wet die vraagt van een gemeentelijke organisatie om integraal en dienstgericht te denken, volgens het ‘ja, mits’ principe. Een goede aanleiding voorzitter om een frisse start te maken met een nieuwe organisatie die past bij de moderne dienstverlening die de samenleving van ons verwacht. Een gemeentelijke organisatie die onderdeel is van een eigentijdse netwerkorganisatie, waarbij het bedenken van ideeën wordt gestimuleerd en gefaciliteerd en waarbij organisaties en belanghebbenden met elkaar in contact worden gebracht.
Een gemeente die proactief, modern en dienstbaar zal zijn en geheel in lijn met de Omgevingswet integraal te werk zal gaan. Om het belang hiervan te ondersteunen dient PUUR samen met de VVD en het CDA een motie in. Daarnaast voorzitter moet de nieuwe gemeente door modern, efficiënter en sneller te werken in staat zijn om de lokale lasten voor de inwoners van de huidige gemeente Noordwijk gelijk te houden, en bij voorkeur zelfs te laten dalen. Bij het opstellen van de begroting van de nieuwe gemeente Noordwijk kan daar naar onze mening rekening mee worden gehouden. Om deze wens kracht bij te zetten dient PUUR samen met de VVD en het CDA een motie in.
In april voorzitter, gaven wij aan dat we met Noordwijkerhout op Citytrip zouden gaan. Om elkaar als partner beter te leren kennen en te onderzoeken of de relatie écht kans van slagen had. Dáár kunnen we nu als PUUR positief op reageren. Nee, we zijn niet tot over onze oren verliefd en houden het verstand er zeker bij (hetgeen overigens Voorzitter, zowel in de politiek als in een liefdesrelatie geen verkeerde eigenschap is).
Wij zeggen ja tegen deze fusie, waardoor 2 gemeenten die al een zeer lange en bijzondere historie met elkaar delen nu ook gezamenlijk de toekomst tegemoet treden. Waarbij PUUR zich hard zal maken om het beste in elkaar naar boven te halen; in het belang van Noordwijk, en dus in het belang van AL onze inwoners; de Noordwijkers, Noordwijkerhouters en Zilkers.
